
10月28日柳荷投资,2025年国际农业服务贸易大会在广州市南沙国际会展中心盛大开幕。农业农村部党组成员、副部长张治礼出席并致辞。
张治礼指出,服务业是国际经贸合作的重点领域,服务贸易是国际贸易的重要组成部分。他重温了国家主席习近平关于推动服务贸易与现代服务业、高端制造业、现代农业融合发展,以及携手推进全球服务贸易开放创新合作的重要论述,强调这些理念为发展农业服务贸易指明了方向。

张治礼深入分析了当前国际经贸格局的深刻变化以及各国农业发展与经贸合作面临的不确定性。他强调,应对新形势下的风险挑战,需要保持农业跨境投资和农产品贸易的稳定增长,更要大力发展农业服务贸易,以服务凝聚要素、共筑产业、赋能农民,从而提升各国、区域乃至全球粮食系统的韧性,加快国际粮农体系的转型。他表示,中方发起举办本届大会,聚焦“创新驱动 数字赋能 共享全球农业服务贸易新机遇”主题,旨在更好凝聚各方共识,共享发展经验,共商发展大计,为农业服务贸易发展注入新动能,为全球粮食安全保驾护航。
就此柳荷投资,张治礼分享了三点看法:
第一,夯实全球粮食安全根基,需要通过农业服务贸易加深跨境农业合作。张治礼指出,全球粮食供求长期处于区域性、结构性不平衡状态,根据相关报告,当前全球有2.95亿人面临严重粮食安全问题。大力发展农业服务贸易,加强跨境农业合作与援助,能够通过代耕代收、流通仓储、金融保险等多种专业服务,提升效率、提高产量、赋能农业、惠及农民,从而增强全球农产品供给保障能力,为强化全球粮食安全提供有力支撑。
第二,畅通全球农产品贸易流通,促进农产品供需衔接,需要通过农业服务贸易促进跨境投资发展。张治礼强调,服务贸易兼具贸易和投资属性,是深化农业经贸合作的重要纽带。大力发展农业服务贸易,推动农业跨境投资,带动资金、技术、人才等要素跨境流动,有助于支持各国农业企业建设海外加工厂、保税仓、物流园、品牌中心等,完善全球农产品营销网络,并通过提供仓储、销售、配送、售后等配套服务,促进全球农产品供需衔接与供应畅通。
第三,促进全球农业产业转型升级,实现产业链高端化,需要通过农业服务贸易提供数字化解决方案。张治礼表示,伴随新一轮科技革命和产业变革,互联网、大数据、人工智能等现代信息技术飞速发展。整合了AI育种、无人机指导、遥感监测、智能灌溉等新兴数字技术的农业数字化解决方案,正日益成为推动农业服务贸易发展的关键力量,有效推动农业数字化转型,助力农业生产与经营全流程精细化,促进全球农业向绿色化、智能化、融合化方向发展。
张治礼介绍了中国在推动农业贸易和服务贸易发展方面的实践与成效。他表示,农业农村部坚持以高水平开放推动高质量发展,稳步推动农业领域制度性开放柳荷投资,积极扩大全方位开放,不断放宽市场准入,优化营商环境。他列举了2023年中国农业领域实际利用外资规模达7.2亿美元,外商在华农业投资规模位列全球第七;2024年中国农业对外投资流量达28.3亿美元,农业企业通过境外联合建立实验室、试验田、示范区等共享先进技术与设施,为发展中国家农业生产和农民增收做出积极贡献。同时,他提到2024年中国有109.4万个经营性主体开展社会化服务,年服务面积超21.4亿亩次,服务小农户9400万户,已逐步构建起优势互补、衔接紧密的新型农业社会化服务体系。
张治礼强调,发展农业服务贸易正当其时、大有可为。他援引不久前闭幕的中国共产党二十届四中全会关于积极扩大自主开放、推动贸易创新发展、扩展双向投资合作空间的精神,表示中国愿同各国加强交流合作,共享机遇、共商合作、共促发展。
为此,他提出三点建议:
一是加强机制对话,共谋制度开放。 呼吁各方共同加强农业服务领域制度性、结构性安排,推动政策协调和标准互认,减少要素跨境流动壁垒,为信息技术、人才等跨境互联互通创造便利制度环境。他表示,已实现机制化运营的国际农业服务贸易大会将持续为各国政产学研用交流合作提供平台。
二是加深务实合作,共促创新发展。 建议在农业服务贸易重点项目合作上再迈深一步,携手打造智慧农场、远程教育、跨境物流、供应链金融等“小而美”的旗舰型项目,激发各类农业服务主体创新动力,协同各类平台创新开展云展会、云培训、云交易等经贸促进活动。
三是加快成果推广,共享发展红利。 中方将进一步深化与全球农业服务贸易领域的融合,强化与各国产业合作,积极分享自身发展成果。他建议与会各方以本次会议为契机,总结宣传农业服务贸易领域新业态、新模式,共同讲好全球农业贸易故事,带动更多国家、地区和市场主体关注并融入全球农业服务贸易发展,让农业服务贸易真正惠及全球民生福祉,为应对全球粮食安全挑战、推动农业可持续发展与包容性贡献更多智慧与力量。
采写:南方农村报记者 胡亦赟
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